神秘顾客技术

撒钱扩军，解禁火器出口，欲向好意思国返销“爱国者”……临频年尾，日本一连串军事手脚，引东谈主存眷。

12月22日，日本政府举行内阁会议，批准高达7.95万亿日元（约合558亿好意思元）的2024财年戒备预算案。这是日本戒备预算鸠集第12年增长，较上一财年猛增16.5%，展示其不顾财政压力、大举践诺兵力的紧急心境。

同日，日本政府大幅纠正《戒备装备调动三原则》，掀开了日本对出门口弹谈导弹等火器的大门。这是日本火器出口政策的紧要调动，开释其“自我松捆”的危机信号。

在地区安全风险上涨、民调支捏率接续走低之际，岸田政府为何仍选拔一意孤行？

“大国贪念”

日本军费“十连涨”早已不是奥妙。自1960年以来，受“和平宪法”的截止，日本戒备预算经久占国内分娩总值（GDP）的1%以下。但插足本世纪10年代以来，日本启动寻求增多戒备预算。2021年日本戒备预算达到GDP的1.24%，为半个多世纪来初次。

客岁年底，岸田政府更是“狮子大启齿”。笔据其时出台的“安保三文献”，日本从2023年至2027年的戒备预算将增至43万亿日元，到2027年戒备费在GDP中的占比将达到2%，以卤莽左近日益严峻的安全挑战。随后，日本2023财年防务预算较上年猛增26%至6.8万亿日元。

2024年是上述筹算膨胀的第二年。笔据最新通过的预算草案，2024财年的戒备预算衔命既定规画，比2023财年增多1.1万亿日元至7.9万亿日元，涨幅为16.5%。这是日本戒备预算鸠集两年以向上1万亿日元的幅度增长。

“自2012年安倍晋三复出以后，日本戒备费增长一直呈‘小步快走’的景况，10年来的年均增长率约1.37%。客岁12月岸田内阁出台‘安保三文献’后，2023财年和2024财年戒备预算的增长幅度为战后历史上所荒凉。”上海市日本学会名誉会长、上海外洋问题揣测院资深揣测员吴寄南指出，戒备费增长的背后，虽然有日元贬值导致火器入口老本上涨等成分，但更缺点的是，在日本政府背离其经久衔命的“专守戒备”原则后，如实有许多场地需要大把撒钱。

从2024财年戒备预算看，一些重心拨款标的引东谈主安宁。

比如，轻松发展良友打击才气，包括投资1753亿日元研制“升级版”陆上自保队12型地对舰导弹、投资800亿日元研制斯文音速导弹、购买好意思制“战斧”巡航导弹等。

又如，强化导弹驻防网，包括拨款3731亿日元购置两艘“宙斯盾”系统搭载舰、拨款757亿日元与好意思国共同开发滑翔阶段附近弹等。

“以前，在和平宪法的接续下，日本自保队装备的多为驻防性火器。即使是导弹也多为射程有限的防空导弹、反舰导弹等。”吴寄南指出，如今，岸田内阁铁了心要道有不详对敌方基地进行抨击的良友打击才气。

自客岁以来，日本不仅接头部署上千枚良友巡航导弹，以“遮掩朝鲜和中国沿海地区”，还准备研辐射程达3000公里的新式导弹。笔据日方最新公开的“宙斯盾”搭载舰外形图，有商酌称，其正在打造的并不是纯正的弹谈导弹驻防舰，而是具备综互助战才气的大型巡洋舰。日本理论上将这些遑急性火器统称为“反击才气”，实则适得其反。

此外，2024财年预算案还显现，为促进毁坏性国防时代的揣测，日本将仿照好意思国国防高等揣测筹算局，新设“戒备转换时代揣测所”，用于研发新式装备。外界测度，新揣测所将存眷极具前瞻性、风险性的表情，聚焦天际攻防、收集战、电子战等领域，以进步日本前沿军事时代才气。

“岸田内阁之是以大幅增多戒备费，发展良友打击才气，一方面考量在于确信好意思国的旨意，把我方绑在好意思国的战车上。”吴寄南指出，由于好意思国详细国力昔不如今，为保管霸权，它越来越倾向于让盟伴披挂上阵，打“代理东谈主干戈”。在东亚地区，好意思国但愿日本这么谨守的友邦充任“马前卒”，为其火中取栗。

另一方面，“这亦然日本结束本身大国贪念的需要。”吴寄南指出，它如实受到来自好意思国的压力，但也有主动“带节律”的冲动。日本国内经久有股势力概念解脱战后体制接续，让日本成为能在外洋上“秀肌肉、亮拳头”以致能径直参加地区冲突的平方国度。这亦然日本当权者频年来在对中国的策略定位、渲染地区垂死时局方面忘形国更积极、更激进的深层原因。

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“寅吃卯粮”

创记载的预算案虽已出台，但“靴子”能否落地，还要看将来几个月参众两院的审议通过情况。公论觉得，关于日本这么老龄化少子化、政府贫无立锥的国度来说，支捏激增的军费开支并窒碍易。

“岸田增多戒备费的规画是喊出来了，却并莫得充分接头日本本身的承受才气。”吴寄南指出，日本政府提倡了四种筹钱办法——通过蜕变预算开支“抠”钱、动用未消化的财政结余、变卖部分国有金钱所得、提高税收收入。然而，每种办法齐有难以斡旋的矛盾。

最初，日本政府预算的基本框架是各职能部门经久博弈和磨合的效果，具有一定刚性。岸田试图蜕变预算开支结构“拆西补东”，例必引起相干省厅和利益集团的反对。

其次，将财政结余转为戒备费料将遭到财务省反对。这些结余资金不仅数目难以细则，且一直被财务省视为用来弥补国债缺口的禁脔，窒碍别的部门觊觎。

再次，变卖国有金钱开辟的“强化戒备力量基金”也有许多不细则性。究竟有若干闲置地盘或建筑物等国有金钱可供变卖？是否能成为金额踏实的收入？

终末，靠增税（法东谈主税、所得税和烟草税等）弥补戒备费缺口雷同用功重重。频年来，日本经济捏续低迷、通胀走高，国民骨子收入一直在走下坡路。增税在日本一直是敏锐问题，寰球渊博反感。再加上受到自民党最人人数“安倍派”的执意反对，岸田已将增税筹算推迟到2025年度以后。

“许多商酌家觉得，岸田最终可能通过刊行国债来填补增多戒备费的穴洞。”吴寄南说，但现在日本政府债务已占GDP的260%，在通盘推崇国度中占比最高，已陷于“寅吃卯粮”的恶性轮回。岸田内阁要把多数国民税金不负遭殃地投到践诺武备的“无底洞”里，只会进一步加深日本的财政逆境，背上遥远骂名。

一场豪赌

军费激增备受质疑之际，日本政府也在暗暗为火器出口铺平谈路。

同在22日，岸田政府还召开相干会议，对《戒备装备调动三原则》过火膨胀方针进行修改，为日本对出门口弹谈导弹等火器“开绿灯”。

经久以来，日本一直不允许径直出口杀伤性火器。笔据此前端正，日本只可向授权国出口相干火器的零部件，但窒碍请托制品。如今，笔据修改后的政策，日本批准将其分娩并拼装的火器制品出口到赐与日本“分娩许可”的授权国。接下来，日本拟向好意思国出口在日本分娩的陆基附近导弹“爱国者-3”。

“这是日本火器出口政策的紧要调动，开释日本‘自我松捆’的危机信号，可能会加重垂死时局、滋长外洋冲突。”日本公论指出，岸田内阁在未向国会阐明、未经国会商讨且寰球绝不知情的情况下径直修改了上述缺点原则，再次加深了寰球对岸田内阁的不信任。

吴寄南觉得，岸田在内阁支捏率捏续走低的布景下，也曾一意孤行地大幅增多戒备费，以战后前所未有的界限践诺兵力，还大幅放宽火器出口禁令，无异于一场“政事豪赌”。从中可见，岸田一直在揣摩好意思国的意图，也一直在谄媚日本的保守势力，把坐稳首相位子视为高于一切的规画。

“这些举动不仅严重偏离日本战后的和平发展谈路，颠覆日本的‘和平宪法’，掏空为往届内阁衔命的‘专守戒备’原则，将把日本再次引向失误谈路。”吴寄南说，何况，它还将激发地区新一轮的武备竞赛，龙套地区的和平与踏实，正受到日本表里越来越多的质疑和反对。

历史上，日本寰球曾深受“军国方针”之苦。如今，“绝大多数日本寰球但愿与亚洲邻国、天下多数国度和善相处，觉得这才是日本最缺点的安全保险。”吴寄南指出。

但愿日本方面能拿出饱胀的奢睿和担当，不要废弃“和平宪法”神秘顾客技术，不要重蹈武装我方的覆辙，不要成为另一场干戈的填旋。